今年以来，晋城市泽州县坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新开展“一十百”社会治理大创建活动，强化县级引领、深化乡镇主场、实化村（社区）源头，构建起上下贯通、集成联动的社会治理体系。其中，巴公镇尧头村探索“老槐树下说理”工作法，有效破解了经济强镇基层社会治理难题。

巴公镇尧头村位于泽州县北部，西邻晋高一级路，东邻巴公高速路口，邻近晋钢集团，占地面积2746.24亩，全村共计931人，村民多在晋钢集团务工，基本实现了就近就业增收。巴公镇尧头村探索运用“老槐树下说理”工作法，解决了一批家庭邻里、产业发展、群众就业等城乡社会治理问题，切实提升了治理效能。

Part.01  从道德约束到法律规范   用心介入纠纷

尧头村的老槐树位于村中心，据了解，老槐树已有上千年的历史，见证了世间繁华与沧桑巨变，虽历千年仍傲然挺立，是尧头村的“守护神”，更是村民心中的精神符号，村民对老槐树心存敬畏，不敢当面说谎，且时时以虔诚之心供养爱护，以期丰衣足食、身心安宁。尧头村两委班子因势利导，主动作为，依托“老槐树”载体，全方位、多维度健全完善乡村治理机制。在老槐树下张贴“村规民约”，教育村民诚信处事；定期在老槐树下开展道德讲坛，教育村民善念助人；在老槐树下设置“说事箱”，每月20日通过“老槐树说事台”公开议事、调解矛盾；在老槐树下开展法治宣传，教育村民敬法守法。致力通过寓情于理、法理交融等一批实实在在的举措，排查化解各类矛盾纠纷，实现乡村和谐发展。

Part.02  从村民议事到群众评事   用理调解纠纷

尧头村注重多方参与、闭环解决，形成了“五步调解法”，促进各类矛盾纠纷的化解。即：“村民说事、干部理事、多方议事、村委办事、村民评事”。

1、村民说事：

矛盾初始，通过“老槐树说事箱”、便民服务中心、党员干部、村民代表、专兼职网格员等多种渠道，积极发现矛盾纠纷苗头，及时介入调处化解，尽可能将矛盾“化小为无”，防止小矛盾变大纠纷。

2、干部理事：

村两委牵头主动受理，采取入户走访、谈话调查等方式明确前因后果、纠纷源头。通过沟通交流、理清误会，防止因过程不清造成矛盾纠纷升级。

3、多方议事：

对于矛盾大、渊源深的事件，于每月20日，邀请村乡贤、老党员、老教师、派出所民警、法律顾问等力量，组织村民集中通过“老槐树说事台”把脉问诊、理清由来，多元调解矛盾纠纷，形成多元联动、法理兼备的矛盾纠纷处置机制。

4、村委办事：

以结果为导向，以村委为主导，上下联动，整体配合，做好土地保护、安全监管、产业发展、村民就业等各类民生实事。

5、村民评事：

矛盾纠纷化解后，积极征求村民意见反馈，实行村民评议，对落实效果不佳的事项开展“回头看、重新改”。

Part.03  从小事即办到特事特办   用情化解纠纷

尧头村根据事情轻重缓急、难易程度分级分类，用好“三套办法”进行妥善化解。

1、小事即刻处理

针对群众迫切需要解决的家庭纠纷、邻里矛盾等诉求，不拖不等，运用多元解纷机制即刻化解。

2、难事限期处理

对土地纠纷、村民务工等一时无法解决的疑难问题，跟踪化解，限期处理，到期反馈。

3、特事挂号处理

对事关产业发展、安全稳定、群众民生等影响重大的事情，实行挂号处理，按照“一名领导、一班人马、一抓到底”的要求，落实“一组、一案、一策”的化解措施，做到“包调查、包调处、包解决、包稳控”，直到妥善处置、化解销号。

今年以来，尧头村共调解各类矛盾纠纷13起，办理民生实事5起，重新改造了水网、修建了污水处理、加强了热力保障，不断引领新时代“枫桥经验”实践创新。

来源：山西政法微信公众号