保护好未成年人，是一项“守心”的事业，“守”的不仅是亿万家庭的幸福生活，更是红色江山根基永固、党和人民事业薪火相传。

在未成年人检察工作中，如何不断更新理念、拓展思路，发挥检察职能做好未检工作，是福建省漳州市人民检察院一直认真思考的问题。

2016年，漳州市在全国率先组建一支以检察机关为主导、村（居）妇联主席等为主体的春蕾安全员队伍，为未成年人提供触手可及的保护。2021年，该机制在国务院成立未保办后的第一次全国未保推进会上，作为全国检察机关唯一代表、福建省唯一代表作经验交流，还被写入最高人民检察院《未成年人检察工作白皮书（2021）》。

回望过去，漳州市人民检察院始终用心用情用力做好未成年人检察工作，用“检察蓝”点亮未成年人生命光华。

撑起童年保护伞——变“被动受案”为“主动保护”

让保护力量能够及时看见未成年人的困难，变“被动受案”为“主动保护”，这是漳州市人民检察院探索“春蕾安全员”机制的初心。

“过去检察机关难以主动发现孩子们遭受侵害的线索，妇联、民政则是缺乏有力支持，处置侵害未成年人事件时常感‘心有余而力不足’。”漳州市人民检察院未检办的检察官一语道出未检工作中的瓶颈，“但现在不一样了，可以借助孩子们身边的春蕾安全员，把保护的触角延伸到每一个家庭，更好地为孩子们维权……”

“辖区有一名7周岁的女童叫小花（化名），存在长期被禁锢在家里，未能接受义务教育的现象。”2021年，接到春蕾安全员的反映后，芗城区人民检察院立即联动妇联、民政、公安、教育等部门开展工作。

经查，小花父母离异，其随父亲京某生活，京某不顾学校多次劝说，长期不让小花上学。

于是，该院积极推动促成区妇联、关工委、团委、街道、派出所、学校等与京某及京某的母亲多次沟通，并于2021年10月向京某发出《督促监护令》，促成京某同意让小花返校就学，由学校会同春蕾安全员监督落实。

未成年人如春起之苗，只有悉心呵护才能欣欣向荣。检察官依托“春蕾安全员”机制，借助春蕾安全员，把司法保护前移到未成年人身边。

为了让更多身陷“隐秘角落”的未成年人被发现、被保护，春蕾安全员工作室组建了由公检法、院校专业人员等组成导师团队，定期组织培训，编印实操手册和案例读本，以提升春蕾安全员的信息捕获和处理能力。

作为生活在孩子们身边的保护者，春蕾安全员施行着一种“静默关注”工作法，主要通过日常闲谈收集保护线索。对一些特殊的孩子，春蕾安全员也会进行必要的定期走访。

“我们走访的目的不在于发现线索，而是警示潜在的施害者，让他们知道这些孩子一直在我们保护视野之内，从而打消侵害的念头。”春蕾安全员说。

通过“检察官+春蕾安全员”主动保护平台，实现了提前阻断增多，侵害案件减少。仅2017年首轮摸排，漳州市检察机关就收到侵害线索61条，提前阻断侵害49件。困境儿童受害案件占全部未成年人受害案件比例逐年下降，以2017年为基准，至今已下降64.19%。此外，春蕾安全员还发现无户口、家暴等问题线索8900多个，主动帮助12203名困境儿童得到有效管护，落实各项保障费用近1亿3千万元。

共谱健康成长歌——变“散打”为“组合拳”

未成年人保护工作是一项系统的社会工程，需要全社会的广泛参与。为此，漳州市人民检察院积极联合各部门，不断扩大未成年人保护圈。

构建分级管护和跨部门联动处置平台，为困境未成年人提供精准管护。建立“环境安全、环境关注、环境危险”的困境儿童等级评定制度，引入司法社工科学评定，根据不同等级实施对应的管护措施。协同多个部门建立联动处置平台，打破部门壁垒，协力解决未成年人的“疑难杂症”。

2021年9月，在解决2名服刑人员子女户口问题时，受新冠肺炎疫情影响，多部门规程难以衔接，亲子鉴定无法进行。

为此，通过联动平台，由妇联提建议，监狱帮采血，检察官见证，公安委托并认可鉴定结论，协同解决了这一难题，民政同步将符合条件的孩子纳入保障。

近年来，该机制已通过联动处置平台直接推动10余项保护困境儿童专项行动，帮助7420名原无户口儿童落户，1446名事实无人抚养儿童和350名孤儿纳入保障。

为提升儿童保护的覆盖面，漳州市人民检察院还将“春蕾安全员”的成功经验复制到校园，联合教育、团委等部门建立校园“青春护航信箱”机制，为“春蕾安全员”机制注入新元素。

在全市中小学、职校设立实体信箱，同时开通线上信箱，运用“线上+线下”双渠道主动收集未成年人遭受侵害线索，还成立了由团委书记、辅导员为主体的校园安全员队伍，专责管理信箱。

“你若来信求助，我必用心守护。”担负重要使命的信箱自运行以来，已发现性侵未成年人的刑事案件6件，会同处置了校园及校园周边欺凌、侵害事件42起。这一机制被多名全国人大代表联名提案，建议教育部在全国推广，得到教育部回函肯定。

重启缤纷人生路——变单一办案为跟踪观护

服刑人员未成年子女，是困境儿童中最为复杂的一个群体。他们的人生之旅刚刚启程，却已失去父母的庇护，谁来为他们保驾护航？

漳州市人民检察院作出了暖心答卷——打造被羁押人员未成年人子女跟踪保护平台，让爱照进“角落花朵”。

以漳浦为试点，建立“三主动”保护工作机制，对可能被羁押人员，由检察官主动了解家庭情况、春蕾安全员主动上门调查、民政部门对符合条件的主动提供保障。

“我保证再也不赌了！一定好好照顾我的孩子……”2022年5月，风某对漳浦县人民检察院的检察官，一再保证。

彼时，漳浦县人民检察院正对因违规参赌、社区矫正机关拟提请撤销缓刑的风某主动走访，发现其家中尚有2名年幼子女，且孩子父亲之前已被判刑羁押。随即，检察官通知春蕾安全员上门调查，全面收集信息，民政部门同步进行保障措施评估，确保对未成年人的管护无缝衔接。

同样，“问题孩子”的背后往往也有“问题家长”。为帮助家长与未成年人共同成长，漳州市人民检察院以家庭教育促进法实施为契机，推动“督促监护令”与“春蕾安全员”两项特色制度融合。

该院与法院、公安、教育、妇联等部门商定，通过统一制发督促监护令方式，对涉案未成年人全面开展家庭教育指导。同时引入春蕾安全员，率先探索家庭教育指导后续跟踪考察制度，即发出督促监护令后，设立3个月到1年的考察期，由春蕾安全员对监护人履行督促监护令情况进行跟踪督导。

2022年来，已发出督促监护令并建档考察101人。这一制度被省检察院全省推广，在最高检统一业务集中办理工作推进会进行经验交流。

正如漳州市人民检察院检察长江莉所说：“‘春蕾安全员’机制是融合保护理念在基层未成年人保护工作中的生动展现，主要亮点在于用检察保护促推其他保护力量，聚合现有保护资源，弥补各自短板空白，产生叠加放大效应,是‘六大保护’相互融合、协同发力的最好诠释，真正让‘1+5>6=实’的理念转化为实践”。

莫道浮云终蔽日，严冬过尽绽“春蕾”。在保护未成年人的道路上，漳州市人民检察院通过“春蕾安全员”机制，激活更多未成年人保护力量，留下了一个个阔步前进、提升跨越的坚实足迹。