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以“四新四融”打造“益企清流”党建品牌 打通优化营商环境“最后一公里”
发表时间:2023/11/20 来源:太原长安网 责任编辑:靳萍 审核人:申末娥

山西转型综合改革示范区(以下简称综改区)作为我国首个转型综合改革示范区,是山西中部城市群发展的“南引擎”,区内企业众多。2021年12月,山西转型综合改革示范区人民检察院揭牌成立(以下简称综改区检察院),作为企业“家门口”的检察院,履职以来,综改区检察院深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神和“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托,能动、精准对接综改区在改革创新、先行先试中的差异化法治需求,以“四新四融”工作机制扎实推进党建业务深度融合,打造“益企清流”党建品牌,源源不断向辖区企业输送“产销对路”的检察产品,打通优化营商环境“最后一公里”。

———★ 学思践悟“新理念”助“知行融汇”★———

把党建做实,是促进检察机关政治建设与业务建设融合发展的重中之重。作为一支相对年轻的检察队伍,近年来,综改区检察院坚持把“从政治上看”融入检察履职的组织力、执行力和创新力,将党建与业务同堂培训,推动检察人员政治素养和业务能力“双促进”“双提升”。深化开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持学思用贯通、知信行统一,以“阅·思·享”沙龙、“书香文苑”  “先锋阵地”等特色党建工作为载体开展“青年万卷书屋”理论学习等系列活动,在学思践悟中筑牢政治忠诚;实施“检育青苗”培养工程,为干警量身定制素能训练和实践锻炼方案,多元化提升检察队伍综合素能;常态化开展党员干警上讲台、业务“解渴”大讲堂、岗位练兵等活动,激励干警学在深处、谋在新处、干在实处;持续深化全面从严管党治检,扎实推进清廉机关建设,打造检察文化长廊、清廉走廊等廉政文化阵地,将“以至公无私之心 行正大光明之事”作为院训,教育引导党员干警知敬畏、存戒惧、守底线,锻造了一支忠诚、干净、担当的检察铁军。近年来,先后荣获了山西省直精神文明单位标兵、山西省检察院先进基层党组织、清廉机关建设标杆处室等荣誉称号。

———★ 行之有效“新机制”促“服务融通”★———

“现在企业有什么困难?”今年4月,综改区检察院党组书记、检察长王宝玥带队深入中粮可口可乐饮料(山西)有限公司以党建结对共建形式开展入企服务,深入了解企业法律需求,针对生产经营中遇到的法律难题答疑解惑。这是综改区检察院通过检企党建结对共建机制,推动党建与业务深度融合的生动实践。工作中,综改区检察院坚持“重大项目到支部”党建工作法,通过运行各项新机制有效链接党建要素和业务资源,以企业合规建设、党员先锋队法治宣传、派送企业法治大礼包、搭建检企互联平台等举措,精准对接企业所需与检察所能,通过不懈努力,结出了党建与业务融合的硕果。

家住综改区的刘女士再次走进家门口的进口商品超市时惊喜地发现,商店货架上原来没有中文标识的商品不见了,取而代之的是中文标识明确的商品各归其位。这一可喜变化得益于综改区检察院建立的“公益诉讼检察+12345一话通政务服务热线”协作机制,以“大数据+法律监督”新模式拓展公益诉讼检察线索渠道。通过制发检察建议,依法督促市场监管部门开展集中整治,相关工作经验被最高检转发。

与此同时,综改区检察院全面优化检察数字化服务平台建设,拓宽“全方位”“零距离”服务企业和群众渠道,12309检察服务中心实行24小时自助服务,让企业和群众足不出户便可办理查询、预约、举报等事项。“在山西综改示范区有不到2000家企业有专门法务,仅占全部企业的5%,特别是中小企业可能得不到专业的法律服务。”对于这一问题,综改区检察院党支部积极与省公共法律服务中心协商,推动建立“集约型”法律服务机制,设立派驻法律援助工作站和公共法律服务站,支部党员与律师协作为企业和群众提供“一揽子”接收、“链条式”办理、“订单式”服务320余次,受到企业和群众的一致好评。工作中,综改区检察院还实行涉营商环境案件一体化办案机制,在全省检察机关率先成立“优化法治化营商环境办公室”,抽调党员业务骨干充实办案力量,履行“监督”“办案”“服务”三项职责,涉企案件平均办案周期缩短30%,最大限度实现了案件办理“环节最少”“用时最短”“质量最优”“服务最佳”的效果。

———★ 水积成川“新实践”创“履职融合”★———

“今年公司营业额跟去年相比翻了一番,上半年我们新申报了6项实用新型专利,公司也获评‘河北省专精特新中小企业’,综改区检察院对公司开展合规整改,让我们真正实现了涅槃重生。”近日,涉案企业河北某设备有限公司负责人郑某某给检察官打来电话,述说着企业一年来可喜的变化。该案被评为山西省检察机关保护知识产权支持创新发展典型案例,同时也是综改区检察院将党组织触角延伸到检察履职一线,致力于把党员的先进性、示范性体现在爱岗敬业上,将党建工作与“三个善于”要求融入服务大局本领提升中,千方百计为辖区5万余家企业健康发展保驾护航,助力法治化营商环境建设的一个缩影。

实践中,党员干警积极开展知识产权综合保护和企业合规改革,“开展产权保护专项行动 助推‘三无’‘三可’营商环境建设”案例被全国工商联评为全国民营企业产权司法保护协同创新百佳实践案例;坚持把追赃挽损工作贯穿检察办案全过程,党组书记、检察长办理的郭某某职务侵占案,为企业挽回经济损失百余万元,被评为“全省检察机关新时代检察监督办案‘三个效果’有机统一典型案例”;认真落实最高检八号检察建议,针对辖内某路段无交通标识,影响富士康等重点企业运输周转问题,制发检察建议,及时消除企业生产经营安全隐患,被评为“全省检察机关行政检察典型案例”;强化诉源治理,在办理薛某放火案过程中,积极帮助涉案物业公司堵塞经营管理漏洞,入选“全省检察机关依法惩治危害公共安全犯罪典型案例”。

———★ 有声有色“新故事”讲“法治融熠”★———

“今后我们一定养成良好习惯,将废弃物处理好……”今年6月初,一场公益诉讼公开听证会开在了郑太客专线异物挂网事故发生地——清徐县集义乡的田间地头。几个月前,郑太高铁线路接触网承力索因异物侵入,造成3列动车延误,后经查实,事故为村民不当堆放的废旧防鸟网被大风吹上高铁线路所致。清徐县集义乡,是太原市的“菜篮子”,农业种植户众多,又有高速铁路穿行通过,综改区检察院党支部牵头,联合清徐县检察院党支部将公开听证会作为普法课堂,开在田间地头,几位种植户代表纷纷表态,于是发生开头一幕。综改区检察院将普法宣传融入检察办案工作全过程,以“党建+普法”新路径推动检察普法宣传释放新动能。工作中,充分利用讯(询)问、庭审、公开听证等环节开展以案释法,让法治更加可感可触可见;践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,设立信访接访共产党员岗,持续完善接访、首办责任及律师参与机制,办理的周某某信访案,注重教育与引导相结合,将普法教育融入化解矛盾、息诉罢访全过程,促使信访矛盾纠纷有效、当场、就地化解;同时,打造“党建+”检察宣传矩阵,推出“‘八五’普法进行时”等系列栏目,开展知识产权等普法系列直播,将法治新理念送入万千企业。

党建引领风帆劲,擎旗奋进阔步行。党建对业务的“引擎之力”,也正砥砺着综改检察人走好保障综改示范区全方位推动高质量发展之路。向前看,前路漫漫亦灿烂。

来源:山西转型综改示范区人民检察院微信公众号